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大连将被打造成中国北方最佳生态宜居城

05-02

比较五年前，《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》所列出的“经济社会发展主要指

标表”，大部分约束性指标集中在生态文明领域，而且更加细化，社会广为关注的PM2.5浓度、城市空气

质量优良天数比例、地表水质量等都列入其中，这意味着，政府要合理配置公共资源，有效运用行政力量

，确保指标的实现，生态文明建设必须“实打实”。“十三五”时期，我市将坚持节约优先、保护优先、

自然恢复为主的方针，紧密围绕建设国家生态文明先行示范区目标，加强生态环境综合治理，着力推进绿

色循环低碳发展，维护好大连独具特色的自然环境优势，建设山青、水绿、天蓝的美丽大连，打造中国北

方最佳生态宜居城市。

进一步提升生态文明建设水平。能源资源利用效率进一步提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排

放总量得到有效控制，主要污染物排放总量持续降低，自然生态得到修复，林木绿化率保持稳定，森林质

量显著提高。主体功能区布局和生态区安全屏障基本形成。到2020年，城市空气质量优良天数比例要超过

80%；优于Ⅲ类水质的地表水占比达85%；市内四区城市生活污水集中处理率达到96%；城市生活垃圾无害

化处理率（全域城市区域）达到90%，力争实现农村垃圾收运设施全覆盖。

打造中国北方最佳生态宜居城市，必须针对城市环境存在的短板，坚持绿色发展理念，筑牢生态安全

屏障。继续完善“一条南北绿色中脊，多个山海开放廊道”的生态安全格局，实现大连市东西山林与沿海

地带以及南北山林连通的生态安全防护结构。陆域生态保护红线区面积约为4433平方公里，占大连市陆地

面积的32.7%。海洋生态红线保护区面积约为6097平方公里，占大连市海洋面积的20.7%。

着力实施碧水工程。加强水环境综合治理，保障饮用水水源安全，积极预防和修复地下水污染。加强

重点流域、水源地和海域的污染防治。加快城乡生活污水和工业废水处理设施建设。研究制定相关政策，

确保村镇环保基础设施正常有效运行，力争中心镇均建有生活污水处理设施。

大力实施蓝天工程。加强大气综合治理，全力实施“大气污染防治行动计划”，着力推进治气治霾，

改善空气质量。推进实施“气化大连”工程。推进供暖企业煤改电、煤改气工程，开展城市环境综合整治

，加强机动车尾气和施工现场扬尘污染治理，加快淘汰黄标车，在公交车、公务车、出租车、专用车等领

域积极推广新能源汽车。

积极开展净土工程。加强土壤污染综合整治，组织实施农用地和建设用地土壤污染治理与修复试点，

逐步建立土壤治理与修复技术体系。禁止使用剧毒农药、高残留农药，引导农民减少农药、化肥使用量。

加强畜禽养殖废弃物资源化利用和无害化处理。实施建设用地污染地块分类治理。

民生亮点点击

●污水处理工程：建设大连湾污水处理厂及配套管网工程、泉水河污水处理二厂及配套管网工程、春

柳河污水处理厂一期升级扩建工程、金普新区西海污水处理厂、瓦房店复州城污水处理厂及配套管网工程

、普兰店丰荣污水处理厂工程、庄河张屯污水处理厂及配套管网工程、旅顺口区水师营污水配套管网工程

、保税区二十里堡清本污水处理厂扩建工程。

●垃圾处理工程：建设大连市中心城区生活垃圾焚烧发电二期工程、大连市大魏家综合物料处置中心

、金州西海垃圾填埋场封场环境治理工程、金普新区生活垃圾焚烧厂工程等。

●河流水系治理工程：建设花园口老龙河综合治理工程、太平湖疏浚工程、泉水河综合治理工程、春

柳河综合治理工程、庄河和鲍马河治理工程、庄河明珠湖建设工程、保税区亮甲店青云河治理工程等。

●水资源保护项目：协调水源保护跨界管理、点源治理面源控制、水生态保护与修复、地下水水源保

护、水源地生态补偿等。

●新增保护区建设项目：包括步云山水源涵养自然保护区、大连遇岩礁海洋特别保护区、复洲湾湿地

公园、乡镇饮用水水源保护区等。